如何缝合农业科技和经济“两张皮”

   日期:2019-11-23 17:31:38     浏览:371    
 

农业科技和经济的“两张皮”长期以来一直是痛苦的。虽然各地区、各部门在农业科技创新体系建设方面做了大量工作,但也取得了一些进展。但是,总的来说,仍然存在条块分割、资源分散、分工不明确、协调性差等问题。尤其是农业科技工作与工业经济发展之间仍然缺乏有效的联系机制。然而,这恰恰是制约我国农业科技创新能力的瓶颈。

在这方面,农业和农村事务部和财政部启动了国家现代农业技术体系的建设。该系统以50个农产品为单位,通过中央政府的稳定支持和任务委托的方式,以协同创新为目标,打破了全国部门、地区和学科的界限,为新型农业科技合作搭建了一个大平台。以工业需求为导向,充分发挥集中力量解决重大问题和困难任务的独特优势,攻克过去仅靠单一学科、项目或单位无法解决的综合性技术难题。

农业和农村部科学、技术和教育司司长廖阿德说,自该系统建立以来,已取得130项里程碑式的成就和328项重大成就,全国农业领域科技奖励成果的三分之二由系统人员主持或完成。据统计,农业和农村事务部推荐的领先品种和技术有一半以上是由该系统开发的,大大提高了农产品的综合生产能力。

“现在农民的需求是我们的研究方向。瓜农遇到的任何产业问题都会很快反馈到系统中,系统将把制约产业发展的瓶颈问题梳理和浓缩为重点研发任务。“瓜类系统的首席科学家徐勇说。西瓜甜瓜系统集瓜菜轮作、配方施肥、瓜稻水旱轮作等成熟新技术于一体,深受农民欢迎。从21世纪初的“京欣系列”,到今天的“华鑫系列”和“京美系列”,中国西瓜品种的升级离不开制度。

长期以来,科研资金主要是竞争性资金,“长流水”的稳定投入不足。因为研究经费不稳定,许多研究人员有一种“恐慌感”,担心“有了这顿饭,就没有下一顿饭”和“没有未来”。“过去,中国的科学研究是按照项目形式管理的,项目周期为3至5年。然而,许多科学研究需要长期积累才能完成。农业生产周期长,区域性强,技术约束复杂。农业研究的特点不可避免地需要长期稳定的支持。”柑橘系统首席科学家邓秀新说。

在中央政府的长期稳定支持下,系统中每个岗位的科学家每年有70万元,每个实验站的站长有50万元的基础研发费。这使得研究人员可以专注于科学研究,而无需申请其他项目。廖说,该系统充分尊重农业科学研究的规律,通过稳定的财政支持,使研究人员能够轻松开展科学研究。加入该系统的研究人员不需要频繁申请项目,也不需要根据项目指南改变他们的研究方向和领域。他们真的可以按照科研规则,针对生产问题,安心地进行连续的研究。

强奸系统首席科学家王汉忠说,以强奸系统为例,该系统设立了一个首席科学家职位,负责该系统的综合管理。该系统还有六个职能研究办公室,包括育种、虫害控制、耕作、机械设备、加工和工业经济,每个办公室由几个职位的科学家组成。将在该国的主要油菜产区建立一些综合试验站。每个站都有站长,站长将带动周边五个示范县重点关注博士后科研成果,进行技术测试和示范。这样,在产前、产中和产后环节就有了相应的科技力量,避免了过去产业链零散和科技力量不平衡的弊端。

“以前的同事是朋友,研究人员是你做的你,我做的我,很少共享种质资源,现在使育种拔尖人才集中在系统中,对于行业常见问题协同研究,努力到一个地方。繁殖专家匆忙将这些材料给其他人,让他们在不同的地方识别并利用它们作为父母。在职科学家与试验站的对接为专家们的成就和试验站的技术提供了一个位置。”大豆系统的首席科学家韩天福在谈到系统带来的变化时深受感动。

在广阔的领域,系统专家随处可见,为农业服务。从他们完成学业后从事科学研究和为国家服务的愿望,到他们帮助农民增加收入和致富的责任,他们都愿意成为实地观察者。

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